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Programa del curso


Introducción: El concepto de 'Open Government' y los antecedentes internacionales y nacionales Introducción y objetivos
1. 'Open Government': Concepto, los tres ejes fundamentales: Transparencia, Participación y Colaboración
2. Las iniciativas y las regulaciones internacionales: La ONU y la Unión Europea
  • Conceptos previos
  • La Organización de las Naciones Unidas
  • La Unión Europea
  • La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP)
  • Transparencia Internacional

3. Las iniciativas y regulaciones nacionales: Estatales, autonómicas y Locales
  • Introducción
  • Los antecedentes y la regulación estatal
  • Las Comunidades Autónomas: tantas alternativas como Comunidades

4. Las Entidades Locales: El Código de Buen Gobierno Local de la FEMP
  • La capacidad de autorregulación
  • El Código de Buen Gobierno Local de la FEMP

Ámbito de aplicación subjetivo y objetivo de la Ley 19/2013
1. Ámbito subjetivo de aplicación: Una norma más allá de las Administraciones Públicas
  • Ámbito de aplicación
  • Las Administraciones Públicas
  • Otras entidades del sector público
  • Otros sujetos obligados: Personas y Entidades privadas

2. Ámbito objetivo: Una norma para tres materias: Transparencia, obligaciones de un 'Buen Gobierno' y la entidad responsable del sistema
Estructura de la Ley 19/2013
  • Transparencia de la actividad pública
  • El Buen Gobierno
  • Organización administrativa: La entidad responsable del sistema, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG)

3. La aplicación temporal de la norma: su entrada en vigor

La transparencia
1. La Transparencia proactiva y la transparencia reactiva
2. La publicidad activa
  • Normativa
  • Principios generales
  • Información institucional, organizativa y de planificación
  • Información de relevancia jurídica
  • Información económica, presupuestaria y estadística
  • Control
3. Portal de la Transparencia
  • Introducción
  • El Portal de Transparencia del Estado y de otras entidades

El derecho de acceso a la información pública
1. Régimen general
  • Derecho a la información pública como derecho universal
  • Información pública: concepto
  • Límites de derecho de acceso
  • Protección de datos personales
  • Acceso parcial
2. Ejercicio del derecho: el procedimiento administrativo
  • Fases del procedimiento
  • Iniciación: solicitud
  • Inadmisión: causas
  • Admisión: la tramitación
  • Resolución
  • Unidades de Información
  • Formalización del acceso
3. El Régimen de impugnaciones
  • Introducción
  • Recursos
  • Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

El Buen Gobierno
1. El ámbito de aplicación y su problemática en el ámbito local
2. Los Principios de Buen Gobierno
  • Categorías
  • Principios generales
  • Principios de actuación
3. El carácter de norma jurídica de estos principios

El régimen sancionador: infracciones y sanciones
1. Infracciones en materia de Buen Gobierno
  • Ámbitos esenciales
  • Infracciones en materia de conflicto de intereses
  • Infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria
  • Infracciones disciplinarias
2. Las sanciones
  • Ideas previas
  • Graduación de las sanciones
  • Sanciones
3. Competencia y procedimiento
  • Fases del procedimiento
  • Iniciación del procedimiento
  • Instrucción del procedimiento
  • Resolución del procedimiento
  • Régimen de revisión
4. La prescripción

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
1. Naturaleza jurídica del Consejo
2. Fines del Consejo
3. Órganos del Consejo
  • Normativa aplicable
  • La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno
  • El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
4. Funciones del Consejo
5. Régimen Jurídico
6. Relación con las Cortes Generales
7. La relación con los órganos similares de las Comunidades Autónomas y con la Agencia Española de Protección de Datos

Los efectos de la Ley de Transparencia en determinados campos
1. La ley de Transparencia y la gestión presupuestaria
  • Ámbito de aplicación
  • Obligaciones de publicidad hasta hoy
  • Obligaciones de publicidad desde la Ley de Transparencia
  • Régimen sancionador

2. La Ley de Transparencia y la contratación pública
  • Introducción
  • Obligaciones de publicidad hasta hoy
  • Obligaciones de publicidad desde la Ley de Transparencia

3. La Ley de Transparencia y la protección de datos personales
Ideas previas
  • Los datos personales como límite
  • Los datos personales y la transparencia activa
  • Los datos personales y la transparencia reactiva
  • Las resoluciones de la Agencia de Protección de Datos de Carácter Personal (AGPD)

4. El derecho de acceso y su influencia
 

    Características del curso

  • 30 horas de duración
  • Modalidad Online
  • Cursos online
  • Administraciones públicas

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